当湖中心小学岗位聘期考核和第三轮岗位设置聘用工作实施方案

来源: 发布时间:2019-03-01 浏览次数: 【字体:


平湖市当湖小学文件

校务办〔2018学年〕59


                      当湖中心小学岗位聘期考核和第三轮岗位设置工作

                  实施方案

 

为进一步深化我校人事制度改革,完善学校用人机制,建立健全学校岗位设置管理制度,根据平教人〔2018〕30号《关于开展教育系统事业单位岗位聘期考核和第三轮岗位设置聘用工作的通知》等上级有关文件精神,结合本校实际,制定本实施方案。

 

一、指导思想

按照党的十大和党中央、国务院关于推进干部人事制度改革的要求,在事业单位建立岗位管理制度,对人员实行岗位管理,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变,转换用人机制,创新管理制度,建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力,适应社会主义市场经济体制要求和学校工作特点的人事管理体制机制,促进学校健康有序发展。

 

二、基本原则

坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构精简效能的原则;坚持按需设岗、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。

 

三、实施范围

经编制、人社部门认可的事业单位2017年12月在编在职工作人员,包括管理人员、专业技术人员和工勤技能人员。

 

四、政策依据

浙江省《事业单位岗位设置管理实施办法(试行)》(浙委办2009138号)、《浙江省部分行业事业单位专业技术岗位结构比例控制标准(试行)》(浙人社发【2010】165号)、《平湖市教育局关于印发<平湖市教育系统事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》(平教〔2011〕73号)《关于开展教育系统事业单位岗位聘期考核和第三轮岗位设置聘用工作的通知》平教人〔2018〕30文件精神。

 

、岗位类别设置

岗位类别分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。教育系统所属各级各类学校是以专业技术岗位为主体的事业单位。

管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。学校管理岗位一般包括具有行政、党群等管理工作职责的岗位。

专业技术岗位指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位,学校专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位,其中教师岗位是专业技术主体岗位。其他专业技术岗位包括实验、图书、会计、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。

中小学(含幼儿园,下同)原则上不再设置相应的工勤岗位,确因需要可向社会购买服务。

 

、经上级部门核准的岗位设置情况

2017年12月本校经上级核定的编制总数85个,其中管理岗位4个(实行双肩挑),专业技术岗位81个(其中高级8个、中级53个、初级20个);高中初比为:9.9 : 65.4: 24.7标准为:10:65:25

(一)上级核定管理人员岗位等级、数量及结构比例

管理岗位4个,岗位等级为九级。

(二)上级核定专业技术岗位等级、数量及结构比例

1.高级专业技术岗位8个,占专业技术岗位比例9.9%。

(1)正高级岗位0个。

(2)副高级岗位8个,占专业技术岗位比例9.9%。其中:

五级岗位2个,占副高级岗位比例25%;

六级岗位3个,占副高级岗位比例37.5%;

七级岗位3个,占副高级岗位比例37.5%,

五级、六级、七级岗位之间的比例为2.5 : 3.75 : 3.75(标准为2:4:4)

2.中级专业技术岗位53个,占专业技术岗位比例65.4%。其中:

八级岗位16个,占中级岗位比例30.19%;

九级岗位21个,占中级岗位比例39.62%;

十级岗位16个,占中级岗位比例30.19%;

八级、九级、十级岗位之间的比例为3.019 : 3.962 : 3.019(标准为3:4:3)

3.初级专业技术岗位20个,占专业技术岗位比例24.7%。其中:

十一级岗位10个,占初级岗位比例50%;

十二级岗位10个,占初级岗位比例50%。

十一级、十二级岗位之间的比例为5 : 5(标准为5:5)

(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例

本校暂不设置工勤技能岗位。

 

七、学校实际情况拟设岗位明细

学校实际情况:截止2017年12月学校实有在编在职工作人员总数82个(其中2个为见习期新教师),实际参加岗位聘期考核及第三轮岗位聘用的人数为80人

(一)根据教育局文件精神,结合学校实际,第轮管理岗位设岗如下:

本校设置管理岗位4个,全部设为管理岗位九级。(根据文件要求,为加大中小学校级领导交流轮岗力度,在核准专业技术岗位设置总量时,可按照“双肩挑”原则,校级实职领导不计算在专业技术岗位总数之内的办法确定,同时其专业技术岗位的聘用不占核准的岗位职数。)根据本校校级实职领导实际聘任情况,其专业技术岗位设置如下:

1.副高级岗位:3个。其中五级岗位2个,六级岗位1个,七级0个。

2.中级岗位:1个。其中八级岗位1个,九级岗位0个,十级岗位0个。

(二)根据教育局文件精神,结合学校实际,第轮专业技术岗位设岗如下:

1.副高级岗位:4个。其中五级岗位1个,六级岗位3个,七级0个。

2.中级岗位:57个。其中八级岗位16个,九级岗位21个,十级岗位20个。

3.初级岗位:15个。其中十一级岗位7个,十二级岗位8个。

 

八、岗位任职条件

)基本任职条件

1.遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;

2.具有良好的职业道德和品行;

3.具备履行岗位职责所需的专业、能力或技能条件;

  4.适应岗位要求的身体条件;

5.任现职以来,认真履行各项工作职责,并达到专业发展培训等继续教育要求;

6.聘期考核合格。

)相对应的岗位具体任职条件

1.管理岗位应具有大专以上文化程度。九级职员岗位,应在十级职员岗位上工作3年以上。

2.专业技术岗位的具体任职条件:

(1)专业技术岗位的基本任职条件,按现行专业技术职务评聘的有关规定执行。受聘教师岗位的人员应具有相应的教师资格。

(2)专业技术岗位内部不同等级岗位的必备条件:

高级岗位中的三级岗位须在四级岗位任职3年及以上(即2015年1月1日前聘任,下同)、四级岗位须有正高级职务任职资格,五级岗位须在六级岗位任职3年及以上、六级岗位须在七级岗位任职3年及以上、七级岗位须具备副高级职务任职资格。

中级岗位中的八级岗位须在九级岗位任职3年及以上、九级岗位须在十级岗位任职3年及以上、十级岗位须具备中级职务任职资格。

初级岗位的十一级岗位须在十二级岗位任职3年及以上、十二级岗位须具备初级职务任职资格、十三级对应员级岗位。

)根据《平湖市义务教育学校教师校长交流工作实施意见》,应聘义务教育学校高级岗位中的五级岗位和中级岗位中的八级岗位时,具有2所及以上学校工作经历的同等条件下予以优先聘任。

)各类岗位的具体竞聘条件

竞聘条件首先要考虑师德考核结果、年度考核结果、聘期考核结果是否均为合格,其次要考虑现有专业技术资格任职年限、教工龄等要素,再次还要考虑民意、工作量、考勤、教育教学质量、班主任工作(德育工作)、教学能力(教科研能力)、综合性表彰、专业性奖励、参加继续教育及对学校的贡献等综合要素。在各考核结果均为合格的前提下,以下面先后程序进行竞岗和聘任:

1.现专业技术资格任职年限长的,优先进入岗位内部较高等级岗位。

2.任职年限相同的,则教龄、工龄长的优先进入岗位内部较高等级岗位。

3.任职年限和教工龄均相同的,则考虑工作量、考勤、教育教学质量、班主任工作(德育工作)、教学能力(教科研能力)、综合性表彰、专业性奖励、参加继续教育及对学校的贡献等综合要素,并交由教代会进行民主测评,择优进入岗位内部较高等级岗位。

4.其他:学校将根据上级指导文件和实际情况的变化,不断完善本考核和聘用实施方案。

 

、考核和聘用的程序形式及管理

(一)岗位聘期考核

一个聘期结束后,各事业单位要认真开展岗位聘期考核。聘期考核内容要重点突出工作绩效和能力水平与岗位要求的匹配度,包括履行岗位职责情况,完成工作任务的数量、质量、效率,取得成果的水平等。岗位聘期考核要坚持公开方案、公开过程、公开结果,接受教职工监督,并按以下程序进行:

1.组成考核聘任工作机构。各单位要成立以校长为组长,由学校党政工领导干部、中层干部和教师代表组成的考核聘任领导小组,统一组织领导学校的岗位等级聘任工作,凡事关岗位聘任的各项工作都应广泛征求教职工意见建议,由单位领导班子集体讨论通过。

2.个人小结。被考核人员撰写个人总结、述职报告,填写《平湖市事业单位岗位聘期考核登记表》(附件1)。

3.提出意见。考核聘任领导小组根据第二轮聘期内被考核人员各年度考核情况,结合日常工作绩效和能力水平与岗位要求的匹配度,提出初步考核意见,填写《平湖市事业单位岗位聘期考核情况汇总表》(附件2)并公示3个工作日。聘期考核的结果分为合格、不合格两个档次。对不能履行岗位职责,未能完成聘期任务的,确定为不合格档次。经公示无异议后,公布考核结果。

4.结果运用。对能够履行岗位职责,较好完成聘期目标任务的,应优先竞聘原岗位;对能力水平与所聘岗位任职条件不匹配,不能胜任岗位职责,未完全达到考核要求的,应予以低聘或转聘到其他岗位;对不能履行岗位职责,未能完成聘期任务,被确定为不合格档次的,应按聘用制度有关规定处理。

(二)开展第轮岗位聘工作

及时开展本单位新一轮岗位聘任,采取全员重新竞聘上岗的方式进行。基本程序如下:

1.制定聘任方案,明确第三轮岗位设置数、岗位职责任务、岗位工作标准和岗位聘用条件等;

1.应聘人员申请应聘,填写《平湖市教育系统事业单位第三轮岗位聘用应聘申请表》(附件3);

3.考核聘任领导小组对应聘人员的资格、条件进行审核;

4.开展岗位竞聘;

5.考核聘任领导小组根据上一轮聘期考核情况和竞聘情况提出拟聘人员名单,提交单位领导班子集体讨论通过后,公示5个工作日;

6.确定第三轮岗位聘用人员名单,并将公示无异议的聘用结果(附件4-5)报教育局审核,并报市人力社保部门审核认定。审批结果作为单位与专业技术人员签订或变更聘用合同的依据。

7.确定岗位工资。根据“以岗定薪,岗变薪变”的要求做好岗位工资调整工作,报教育局、人社局核准认定后兑现岗位工资待遇,兑现时间为岗位聘任后的下一月起即2018年1月兑现(附件6)。

需报送的材料包括:

⑴《当湖小学第三轮岗位设置方案》(一式一份)

⑵《事业单位岗位设置实施情况认定表》(一式三份)

⑶《平湖市事业单位岗位聘用人员名册》(一式三份)

(三)加强岗位聘任管理

教育系统事业单位第三轮岗位等级聘任期限为3年,聘期为2017年12月31日至2020年12月30日。聘任人员在聘期内达到退休年龄的,其聘任时间不得超过法定退休年龄。

学校要高度重视第三轮岗位等级聘任工作,在组织岗位聘用时,要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,坚持高等级岗位向一线倾斜,向工作难度高、任务重、责任大的岗位倾斜,充分发挥岗位设置管理对调动教职工积极性的促进作用。

学校要广泛宣传,认真组织教职工学习有关岗位设置管理政策,切实领会文件精神,并在推行聘任工作中做好政策解释工作。要精心组织,在准确把握政策和要求的基础上,制定本校的工作方案,确保制定的工作方案符合本校的实际,确保新一轮岗位等级聘任工作顺利进行,确保事业单位人事制度改革和教职工队伍的稳定。

 

、实施步骤及完成时间

1. 2019130日前,学习相关文件。(学校平台及公告栏)

2. 2019年2月28日前成立领导小组,拟定《岗位考核和聘用方案》,报市教育局及人事局核准编制数。

3. 201934日前,召开教师大会,通过并学习方案,进行填表。

 4. 201935日,公布考核结果。

 5. 201938日,公布聘用结果。

6. 20193中下旬,上报教育局考核和聘用结果,完成考核聘用工作。

 

十一、其他事项

1.晋级年限规定。岗位聘期考核是事业单位人事管理的中心环节。岗位聘任的期限一般为3年。岗位聘任满3年及以上,且聘期考核合格的,可竞聘高一等级岗位。

2.聘期考核。聘期考核应结合年度考核情况,重点考核工作人员完成聘期目标任务情况。聘期考核结果应当作为事业单位岗位聘任的重要依据。对聘期考核不完全达到考核要求的工作人员,单位应将其聘任到低于原聘岗位等级的岗位,执行新聘岗位等级的待遇标准。降低聘任岗位等级的人员在新聘岗位一个聘期内,不得竞聘原聘岗位或高于原聘岗位等级的岗位。

   3.事业单位应当根据岗位空缺情况,组织实施竞聘上岗,应逐级竞聘。竞聘对象应在原岗位聘满一个聘期。竞聘上岗人员须报经市人力社保局认定后,按照所聘岗位享受相应工资待遇。严格按照核定的岗位设置数开展聘任,现有人员的结构比例已经超过现行设置数的,主要通过低聘、交流轮岗、自然减员等办法,逐步达到规定的结构比例。高级的五级、六级,中级的八级、九级,初级的十一级岗位不得超岗聘任。

4.对于在竞聘或聘期考核中,确因业务工作实绩不符合原聘岗位任职条件而低聘,且退休前仍在低聘岗位的专业技术人员,若其在原聘岗位累计聘满两个及以上聘期,且现聘岗位年度考核和聘期考核均符合要求,单位可在其到达法定退休年龄的前一个月,将其重新聘任到原聘岗位(不受原聘岗位数限制),并在其到达法定退休年龄时按规定办理退休,享受原聘岗位的退休待遇。

5.为加大中小学校级领导交流轮岗力度,在核准专业技术岗位设置总量时,可按照“双肩挑”原则,校级实职领导不计算在专业技术岗位总数之内的办法确定,同时其专业技术岗位的聘任不占核准的岗位数,并可根据管理岗位设置数和本单位实际选择是否双肩挑。经核准的“双肩挑”人员兼任专业技术岗位不得高于单位核定的专业技术岗位的最高等级。双肩挑人员因年龄原因退出领导岗位后,不再执行“双肩挑”有关规定,应占本单位专业技术岗位结构比例。

6.义务教育学校带编交流教师,由原人事关系所在学校在同等条件下予以优先聘任,交流期间岗位等级指标占流出学校指标数。

7.有下列情况之一者,本轮聘期内不得晋升、竞聘高一级专业技术岗位:

(1)受到警告、记过以及降低岗位等级处分的,仍在处分期间的;

(2)近三年年度考核结果出现基本合格、不确定等次(不含见习期)、不合格或未参加年度考核的;

(3)任期内违反师德师风有关规定的;

(4)近三年病事假、出国探亲累计超过半年(含半年)的。

   8.学校(单位)完成一轮聘任后,各类岗位所聘人员应保持相对稳定,实际所承担的工作职责没有发生较大变化的,不得随意转换岗位类型。因工作需要,确需变更岗位类别、等级的,应在原岗位聘满一个聘期后,经教育局同意,报送市人力社保局核准。对少数超结构比例特别严重的学校,为鼓励优秀骨干教师的成长,经批准后可采取“退二进一”办法实施调整。在一个聘期内,聘用合同应保持相对稳定。遇自然减员、调出、晋升、低聘等情况出现岗位空缺,可在每年暑期进行调整。

由工勤技能岗位聘任到管理岗位的,应当符合岗位设置方案规定的管理岗位基本条件,原则上从十级职员岗位起聘。其中,工勤三级岗或工勤四级岗满5年以上,符合管理岗位条件的可转管理九级;工勤四级岗或工勤五级岗满5年以上,符合管理岗位条件的可转管理十级。

由工勤技能岗位聘任到专业技术岗位的,必须符合相应专业技术岗位的基本条件和具备相应专业技术资格,原则上从本层级岗位的最低等级起聘。

9.2017年12月涉及岗位调整的均须填报《事业单位工作人员岗位调整个人审批表》(附件6)和《事业单位工作人员岗位变动后工资调整名册表》(附件7)。

10.2017年12月在职、现已批准退休的人员按在职人员新聘或晋级,涉及岗位调整的,《退休审批表》须重新填报审批。

11.在试用期、见习期内的人员不参加岗位聘期考核。

12.在新一轮岗位聘任中,对符合晋升岗位等级条件的教职工,须严格按岗位设置数进行聘任,且岗位聘任等级不得超过本单位岗位设置的最高等级。

13.2018年起实施教师县管校聘,在教职工聘用过程中,对经第三轮双向选择后落实聘用岗位的人员,根据“以岗定薪、岗变薪变”的原则,岗位等级聘任为本层级岗位的最低等级。

14.规范副高级女性专业技术人员的聘任。在新一轮岗位聘任中,对于部分具有副高级及以上专业技术职务且至距55周岁不足一个聘期的女性专业技术人员,单位应与其签订至55周岁的聘用合同。到达55周岁时,单位应事先征求本人意见,按本人意愿可选择55周岁退休或60周岁退休。若选择55周岁退休的,单位按规定为其办理退休手续;若能胜任岗位职责任务、且能坚持正常工作并达到同类人员平均工作量的,可选择继续竞聘至60周岁退休。首批复职的副高级及以上女性专业技术人员,在第二轮聘期考核合格基础上继续聘任原岗位(不占岗位数)。

15.未尽事宜,参照《平湖市教育系统事业单位岗位设置管理实施意见》平教人〔2018〕30号《关于开展教育系统事业单位岗位聘期考核和第三轮岗位设置聘用工作的通知》等上级有关文件执行。

本方案解释权在考核聘领导小组。

 平湖市当湖中心小学

                                                                                                                         20192

 

 

附件:

当湖中心小学岗位聘期考核和第三轮岗位设置工作

领导小组

组  长:周士军

副组长:周振华

组  员:沈永华  冯林军  朱兴良  顾国中

沈娟平  沈丽萍  鲁秀丽

 

 

 

 

 

 

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